Reakce RNDr. Michala Ryšána, vedoucího odboru životního prostředí, na vyjádření starosty

17.04.2023

Sběrné místo je provozováno v rámci samostatné působnosti a tajemník MěÚ nemá s tímto provozem nic společného a ani v minulosti se v této věci neangažoval. Sběrné místo provozuji pro město já osobně a rozhodnutí o jeho dočasném uzavření bylo mé. Provozní záležitosti města jsou řešeny s paní místostarostkou v rámci ranní porady každé pondělí v 7:15. Pondělní porada se nekonala z důvodu svátku, paní místostarostku jsem upozornil písemně na problém provozu v úterý ráno 11. 4. v 7:25, reakci jsem neobdržel žádnou, starosta tedy o přerušení provozu nevěděl, neboť není povinným účastníkem pondělních porad. Další písemnou zprávu o nutnosti provoz přerušit jsem jí opakovaně zaslal ve středu 12. 4. v 7:16, společně s žádostí o zveřejnění a s žádostí policii o zajištění bezpečnosti v areálu. Mlčení jsem si vysvětloval jako projev důvěry v naše schopnosti sběrné místo řídit a učinil jsem rozhodnutí v zájmu zachování bezpečnosti zaměstnanců, občanů a v zájmu zachování zákonnosti provozu. Odbor životního prostředí je tradičně i odborem vykonávajícím místní samosprávu a mezi jeho aktivity patří i zajišťování provozu odpadového hospodářství města. Tato povinnost plyne z interní směrnice schvalované radou města, kdy je OŽP přímo přiřazena, jakožto jedinému, správa rozpočtu města v oblasti nakládání s odpady. Pokud si pan starosta bude přát delegovat tuto činnost na jiný odbor s lidmi s dostatečným vzděláním a praxí, vůbec se tomu nebráním, jsem schopen naplnit čas našich úředníků pouze výkonem státní správy v přenesené působnosti a takové rozhodnutí vítám, neboť zajišťování nakládání s odpady není nic příjemného a zároveň se tak dostáváme do rizika systémové podjatosti. 

K dočasnému přerušení provozu sběrného místa došlo v důsledku provádění demoličních a stavebních prací v areálu, odpojení od inženýrských sítí a narušení areálového zabezpečení, tedy i odpojení kamerového systému od elektřiny a nemožnosti areál zajistit proti černým skládkám odpadů.

Přerušení bylo plánované jako dočasné a po obnovení dodávek elektřiny, vody a opravě oplocení lze sběrné místo provozovat i nadále. V současném stavu je však zejména z důvodu zajištění bezpečnosti a zákonnosti provozu nezbytné jej přerušit. Mé tvrzení jistě potvrdí i závodní lékařka a externí bezpečnostní technik. Bezpečné manévrování s přívěsným vozíkem mezi těžkou technikou a ve stísněném prostoru je bohužel pro většinu řidičů stále překážkou, a v případě potřísnění zaměstnance kyselinou z autobaterie, nebo neznámou nebezpečnou látkou v pološeru a bez přístupu k vodě je naprosto nepřijatelné.

Bezplatnou možnost odevzdání objemných a nebezpečných komunálních odpadů v AVE jsem u dočasného přerušení provozu vyhodnotil jako neefektivní. Služby AVE jsou pro město sjednány v režimu nadlimitní veřejné zakázky a zároveň tento způsob nakládání není dle vyhlášky města přípustný. Administrativní a legální zpracování takového řešení není otázkou několika telefonátů, ale zdlouhavý proces. Občané mají tedy možnost v akutních případech za objemný odpad zaplatit dle platného ceníku společnosti AVE, nebo vyčkat znovuotevření sběrného místa. Možnost bezplatného odevzdávání objemného a nebezpečného odpadu s týdenní frekvencí je v regionu naprostý luxus. Občané jiných obcí mají tuto možnost pouze 2x do roka.

Jestliže pan starosta nebude mít zájem o další provozování sběrného místa a bude chtít předat veškeré činnosti trvale do AVE, je mou povinností mu v tom pomoci a zajistit legální cestu. Osobně bych takový postup však nedoporučil, neboť se provozování sběrného dvora v AVE v minulosti neosvědčilo. Objem takto vybraného odpadu byl několikanásobně menší než v případě vlastního sběrného místa a zbytek odpadů končil u kontejnerových stání, pohozený v okolí města, nebo se tradičně vyhazoval z oken a dveří na ulici. Sběr odpadů z ulice není možný v důsledku vydání zákona 541/2020, odpovědným za jeho vydání není žádné z bývalých vedení města, ale poslanci, senátoři a prezident ČR. V souladu s platným zněním není možné splnit podmínky pro soustřeďování odpadů bez rizika pokuty až do výše 50 000 Kč pro občana a výše několika milionů pro město. V provozovně AVE nebude možné odevzdaný odpad opětovně využívat a všechen bude směřován na skládku. V rámci provozu se nám dařilo nemalé množství nábytku a náhradních dílů opět vrátit do oběhu. Bylo takto pomoženo při zařizování důstojného bydlení pro uprchlíky i sociálně slabší občany. V mnohých případech na sběrném místě končí předměty ve velmi dobrém stavu a jsou schopny ještě dlouho sloužit novým majitelům. Toto je běžná praxe ve všech městech, kde provozuje sběrné místo či sběrný dvůr samo město, jelikož se jedná o přímou podporu chudších obyvatel.

Sběr a svoz ostatních odpadů je zajištěn jinou cestou. Osobně je mi velmi líto přerušení provozu sběrného místa, sám jsem jeho fungování zajišťoval i ve svém volném čase a trávil tam nad rámec pracovních povinností mnoho pátečních odpolední a sobot, ale je to nutné a každý normální člověk jistě pochopí. Sběrné místo bylo od svého otevření v provozu nepřetržitě i přes všechny svátky po dvou let a potřebuje na nějakou dobu zastavit a nadechnout se, samozřejmě je možné i tuto situaci zneužít různým způsobem.

K přiloženým fotografiím mohu pouze konstatovat, že se jedná o fotografie z provozu sběrného místa. Objemný odpad soustřeďovaný ve velkoobjemových kontejnerech mě velmi těší a byl bych rád, kdyby i v ostatních kontejnerových stáních ve městě byl odpad soustřeďován pouze v nádobách příslušného určení. Hromada větví je logickým důsledkem nutnosti areál vyčistit od náletových dřevin, přebírání tohoto druhu odpadu při provozu sběrného místa a údržby městské zeleně. Dnes je tento materiál zcela odklizen. Hromada pneumatik je bohužel důsledkem černých skládek podnikatelů a pneumatiky převzaté v rámci provozu sběrného místa tvoří pouhý zlomek. Černé skládky byly řešeny s policií, bohužel nebyl vypátrán pachatel, ale lze takovému jednání předejít funkčním kamerovým systémem a oplocením. V opačném případě budou pneumatiky po příkopech v okolí města. AVE nemá jejich odstraňování na skládce povoleno, neboť se nejedná o odpad, ale o výrobek s ukončenou životností. 

Také jsem řešil mnoho telefonátů s dotazy na provoz sběrného místa, ale jsem přesvědčen, že každý z tazatelů situaci pochopil. Jestliže budete mít k tématu nějaké dotazy a připomínky, jsem připraven je zodpovědět a v případě oprávněných připomínek zjednat nápravu. Jako úředník nemám dovoleno neodpovědět, nebo nekonat.

RNDr. Michal Ryšán

vedoucí Odboru životního prostředí